Home » Депутатские запросы, Депутатские запросы Мажилиса Парламента V созыва, Депутатские запросы Мажилиса Парламента VI созыва, Партийная жизнь » Депутатский запрос

Депутатский запрос

Премьер-Министру

Республики Казахстана

Сагинтаеву Б. А.

Уважаемый Бакытжан Абдирович!

Выступая на расширенном заседании правительства в начале года, Глава государства потребовал: «Не надо расходовать средства так, как будто это откуда-то пришедшие вражеские деньги». Очень важно, на наш взгляд, не забывать об этом, особенно в период активной работы с бюджетом.

Знакомство с положением дел на местах позволяет сделать вывод, что в этом вопросе имеются недостатки. К примеру, практический во всех регионах страны выделяются средства из местных бюджетов на разработку проектно-сметных документаций, проведение экспертиз на строительство, капитальный ремонт, реконструкцию больниц, школ, других объектов соцкультбыта.

Большая часть этих проектов не финансируется. Без проектов республика не рассматривает вопрос финансирования, а при наличии их, как правило, отказывает в финансировании.

Точную цифру затрат профильные министерства не называют, но, надо полагать, разговор идёт о сотнях миллионов тенге.

По истечении трёх лет с момента утверждения, документы устаревают, а проблемы остаются не решёнными. «Чёрная дыра» -продукт издержек в межбюджетных отношениях, поглощает средства местных бюджетов, которые, за редким исключением, сами являются дотационными.

Приведу несколько примеров по результатам работы в регионах. В районе Г. Мусрепова СКО полностью готова документация на ремонт 6 средних школ, но финансирования нет. Среди них Станционная школа, в которой не было капитального ремонта уже более 55 лет. В этом же районе было заявлено строительство ясли-сада на 80 мест. Документы готовы с 2015 года. Это только в одном районе республики.

В Акмолинской области уже несколько лет не могут начать строительство планового объекта – поликлиника онкодиспансера. По аналогичным причинам серьёзные сбои произошли в развитии Щучинско-Боровской курортной зоны. Из-за уменьшения финансирования по проектам, в том числе включённым в Комплексный план социально-экономического развития населённых пунктов, прилегающих к столице, тормозится реализация ряда государственных программ, большая часть, которых связана с решением социальных вопросов.

Уже новый проект бюджета недофинансирует водные проекты Павлодарской области, где только 20% сельчан обеспеченны качественной питьевой водой, почти на 1,5 млрд. тенге при наличии проектной документации. Таких примеров не мало.

Проблема эта была обозначена на Правительственном часе, обсуждалась на заседаниях рабочей группы. Группа депутатов во главе с Балиевой Загипой Яхяновной, с участием работников министерств, изучив вопрос, подготовила рекомендации по внесению изменений в ряд законодательных актов.

Депутаты пришли к выводу, что многие ответственные работники на местах не используют возможность корректировки просроченных документов, затратив до 15 % от первоначальных затрат. Но и эта норма вызывает вопросы. Во-первых, эта сумма, тоже не малая. Во-вторых, нет полной ясности: сколько раз надо идти на корректировку, дожидаясь необходимого финансирования?

Не достаточная координационная роль республиканских органов, в создании условий для проведения единой социально-экономической политики, нарушает принцип единства и эффективности бюджетной системы, материализует обратный мультипликативный эффект при работе с государственными программами.

Важность рассматриваемого в Парламенте проекта Закона, по этой теме, в рамках принятой концепции, неоспорима.

Вместе с тем мы считаем, что на этом этапе, работа по совершенствованию бюджетного законодательства должна быть продолжена на системной основе. С этой целью просим рассмотреть вопрос о создания постоянно действующей комиссии из компетентных работников исполнительных органов, институтов гражданского общества, депутатов парламента для анализа неработающих норм, своевременного рассмотрения их и подготовки предложений для инициирования изменений в законы, а также:

1. Определить дальнейшую судьбу каждого объекта, не профинансированного при наличии проектно-сметной документации.

2. Провести соответствующую работу с ответработниками министерств, местных исполнительных органов по повышению их профессионализма и компетентности при использовании бюджетного законодательства.

Ответ о принятых мерах просим предоставить в сроки и по форме предусмотренным в законодательстве.

С уважением, члены фракции «Народные коммунисты»:

Т. Сыздыков

Ж. Ахметбеков

Г. Баймаханова

А. Конуров

В. Косарев

М. Магеррамов

И. Смирнова

Яндекс.Метрика