Home » Партийная жизнь, Фракция "Народные коммунисты" » Важнейшая задача – развитие села

Важнейшая задача – развитие села

В Стратегии «Казахстан-2050» Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отметил: «…угроза продовольственной безопасности для нашей страны и региона является одним из основных глобальных вызовов. Необходима масштабная модернизация сельского хозяйства, особенно в условиях растущего глобального спроса на сельхозпродукцию».

 

В экономическом развитии страны приоритетное значение имеет достижение высокого уровня жизни народа, что в значительной степени обусловлено продовольственной обеспеченностью, степенью развития производства сельскохозяйственного сырья и пищевых продуктов. Отсюда следует, что роль АПК как многофункциональной системы сегодня следует рассматривать с экономических, социальных, экологических и политических позиций. Успешное решение проблем сельскохозяйственного производства на современном этапе требует нового понимания, комплексных подходов в организации и управлении отраслью.

 

Сельская экономика, пережившая период жестокого кризиса, вызванного развалом старых и формированием новых производственных отношений, за последние годы сумела стабилизироваться и сейчас находится на новом этапе развития. По итогам 2012 года отгружено на экспорт 11 млн. тонн зерна с учетом муки в зерновом эквиваленте. Это рекордный показатель за годы независимого развития Казахстана.

 

Однако на фоне положительных достижений остаются нерешенными многие проблемы, препятствующие повышению уровня эффективности сельскохозяйственного производства в стране. Закономерности развития аграрного рынка и формирования новых экономических взаимоотношений хозяйствующих субъектов, соответствующих уровню развития рыночной экономики в условиях интеграции с международным сообществом, недостаточно изучены. Вследствие этого необходимо критически оценить ситуацию, которая сложилась в отечественном АПК.

 

Сельское хозяйство – основной объект государственного регулирования в рыночной экономике, поскольку примерно 70% предметов потребления первой необходимости изготавливают из сельскохозяйственного сырья, а цены на сельхозпродукцию прямо влияют на стоимость общественного труда. Отсюда понятно, какое большое значение имеет повышение эффективности сельскохозяйственного производства для развития страны. Сегодня это важнейшая задача.

 

В настоящее время формируются новые тенденции мировой аграрной экономики и демографии, реальное развитие получили интеграционные процессы, происходят глобальные климатические изменения. Казахстан вошел в Таможенный союз, планируется вхождение в ВТО. Однако низкий уровень производительности труда в отрасли, несовершенство используемых технологий, мелкотоварность производства не позволяют вести сельхозпроизводство на интенсивной основе, обеспечивать наиболее полное использование материальных, трудовых и других ресурсов, соблюдать экологические требования. Эти факторы снижают конкурентоспособность отечественного аграрного сектора, что в условиях ВТО и ТС может привести к доминированию импортной продукции, вытеснению местных производителей с рынков сбыта.

 

Для формирования эффективного механизма реализации аграрной политики необходимо проведение анализа современного состояния сельскохозяйственного производства.

Создание действующего и социально-ориентированного экономического механизма хозяйствования, направленного прежде всего на развитие среднего и крупного сельскохозяйственного предприятия – одно из самых значительных достижений правительств и научных учреждений развитых зарубежных стран. Наличие четкой системы экономического регулирования и поддержки сельхозтоваропроизводителей в условиях рыночной экономики позволяет аграрному сектору таких государств не только опережать конкурентов по производству продукции на душу населения, но и гарантировать, что немаловажно, социальную стабильность.

 

Отечественные сельскохозяйственные предприятия не располагают достаточно надежной системой взаимосвязанных приемов, методов и стимулов регулирования экономических отношений в сфере производства, обмена, распределения и повышения эффективности принимаемых хозяйственных решений. И здесь первоочередное значение при­обретает государственное регулирование, которое должно обеспечить проведение интервенционной политики с целью сбалансирования спроса и предложения на сельскохозяйственную продукцию, защиту интересов сельхозтоваропроизводителей.

 

До начала рыночных реформ в экономике Казахстан сложился как индустриально-аграрное государство с мощным АПК, который обеспечивал производство сельскохозяйственной продукции и сырья, их переработку и хранение, выпуск товаров народного потребления, производство средств производства для села, а также строительство, инфраструктуру и развитие социальной сферы. Если в структуре произведенного ВВП удельный вес сельскохозяйственных товаров в 1980 году составлял 22,6%, а в 1991 году 29,5%, то в последние годы этот показатель не превышает 5%. В 2012 году на кредитование субъектов АПК из республиканского бюджета и других источников выделено 95,9 млрд. тенге, в том числе 80 млрд. тенге – бюджетного кредита.

 

Вместе с тем насущной проблемой является громоздкая система кредитования, так как в сфере кредитования АПК создано множество компаний, дублирующих друг друга. Кредитованием занимается одновременно 4–5 дочерних предприятий АО НУХ «КазАгро». Это ведет к распылению средств, высоким административным издержкам. В связи с этим полагаю необходимым создание единой кредитной организации, которая могла бы предоставлять крестьянам весь пакет финансовых услуг.

 

Логика дальнейших экономических преобразований требует перехода на качественно новый уровень роста в аграрной сфере, связанного с формированием рациональной структуры агробизнеса, повышением уровня агротехнологий, переходом к маркетинговой стратегии сельхозпроизводства, импортозамещения на внутреннем рынке, активизации экспорта в страны ближнего и дальнего зарубежья.

 

Перевод сельского хозяйства на современную индустриальную базу и все более широкое использование научно-технического прогресса в этой отрасли народного хозяйства ныне преобразует характер сельскохозяйственного производства. Повышение уровня энерговооруженности в сельской местности, мелиорация земель сельскохозяйственного производства, углубление общественного разделения труда – все это способствует стиранию граней между городом и селом.

 

С дальнейшим развитием межхозяйственного агропромышленного кооперирования взаимосвязаны не только рост и увеличение производства продукции, но и социальное развитие села, которое составляет единство процесса развития производительных сил и производственных отношений.

 

Борис СОРОКИН,

 

депутат Мажилиса Парламента РК, член фракции «Народные коммунисты»

 

http://kazpravda.kz/?p=2806

Яндекс.Метрика