Вторник, 01 декабря 2009 14:26

Программа

Принята на учредительном съезде

ПРОГРАММА

КОММУНИСТИЧЕСКОЙ НАРОДНОЙ ПАРТИИ КАЗАХСТАНА

Настоящая Программа является первой программой Коммунистической Народной партии Казахстан, программой социальной, экономической и политической защиты прав наемных трудящихся, программой борьбы за власть трудового народа, против эксплуатации человека, программой борьбы за мир, межнациональное согласие, построение новой общественной формации.

ВВЕДЕНИЕ

Коммунистическая идея веками воодушевляла лучшие умы человечества. В XIX веке основоположники научного коммунизма Карл Маркс и Фридрих Энгельс, опираясь на исторический опыт, вывели объективные законы общественного развития, теоретически показали неизбежность перехода человеческого общества к новой коммунистической формации. В XX веке марксизм оказал огромное влияние на ход мирового развития. Под знаменем коммунистической идеи и впервые образованной в России коммунистической партии свершилась Великая Октябрьская социалистическая революция. Было создано многонациональное государство рабочих и крестьян – Союз Советских Социалистических Республик, ликвидирована эксплуатация человека человеком, в основном были реализованы его права на труд и отдых, бесплатное образование и лечение, получение жилья, обеспеченную старость. За короткий исторический период была преодолена вековая отсталость царской России и, особенно ее национальных окраин. Была создана новая историческая общность людей – советский народ. Интернационализм преобладал в отношениях между людьми и народами. Страна Советов вышла в ряды передовых государств в области экономики, науки, культуры. Историческая победа СССР в Великой Отечественной войне спасла человечество от порабощения фашизмом и оказала сильнейшее воздействие на социальный прогресс во всем мире - создание мировой социалистической системы, крах колониализма, успех рабочего движения в капиталистических странах. В основе этих успехов лежат преимущества социализма: общественная собственность на средства производства, коллективизм, дружба народов, плановость, возможность концентрации усилий общества на решающих участках и направлениях. Однако в результате драматических событий в странах Восточной Европы в конце 80-годов и событий в СССР в августе-декабре 1991 года поступательное движение коммунистической идеи было прервано: разрушен СССР, запрещена КПСС, ликвидирована советская власть, начался процесс строительства буржуазного общества. Анализируя опыт и уроки КПСС, Коммунистическая Народная партия Казахстана приходит к выводу: в том, что произошло, есть огромная вина предателей из бывшего руководства КПСС и республиканских компартий. Но существуют и более глубокие причины, объективные факторы, главными из которых мы считаем:

Во-первых, догматизм, теоретический застой, нежелание и неспособность руководителей ВКПБ, КПСС продолжить начатое В.И. Лениным творческое развитие марксизма в новых исторических условиях XX века. Присвоив себе право «на истину в последней инстанции», они отсекали одаренных, талантливых, открывали дорогу догматикам, начетчикам, подхалимам. И не случайно, что перестройку начали без глубокой теоретической разработки, без научно обоснованной программы действий. Инициативу перехватили враждебные силы, которые путем демагогии, очернения прошлого и настоящего деморализовали значительную часть общества.

Во-вторых, деформация внутрипартийной демократии, преобладание командных методов руководства, игнорирование критики снизу, превращали коммунистов в простых «винтиков» партийной машины. Отсутствие механизма реализации воли партийных масс сковывало творческую инициативу, порождало конформизм, пассивность членов партии и первичных организаций.

В-третьих, серьезные изъяны в системе подготовки, воспитания и расстановки кадров, отсутствие конкурентной среды для выявления потенциальных лидеров, создание различных привилегий, номенклатурная кастовость привели к отрыву партийной элиты и аппарата от рядовых коммунистов, а партию – от рабочего класса и трудящихся.

В-четвертых, искривление принципов партийного руководства страной, подмена советских и хозяйственных органов партийными, вмешательство в культуру, науку, религию, сращивание верхушки партийного аппарата с государственным аппаратом и мафиозными элементами, репрессии привели к событиям 1991 года.

Коммунисты Казахстана, воссоздав Коммунистическую партию Казахстана, сделали большой шаг к сохранению идей научного коммунизма. Прошли многоэтапный путь развития, но при этом партия, работая в условиях реформ, не избежала проникновения в содержание ее деятельности излишней централизации, утраты принципов связей с народными массами. Все жизненные процессы в партии стали определяться из центра. визовые организации перестали доминировать в определении тактики и стратегии. Коммунистическая партия Казахстана стала копировать пороки противоправительственных политических партий, имеющих верхушечное строение. Укоренение таких тенденций привело к нарушениям Устава, подмены демократических принципов самоуправством и единоначалием. Настало время заново осознать, что главным источником, движущей силой партии должна быть политическая воля партийных масс приоритет партийных масс, а аппарат, парторганы, должны ее реализовать. Кроме того, в партии должны работать постоянные механизмы контроля партийных масс за деятельностью руководства, противодействия его бюрократизации, прогнозирования реальных тенденций общественного развития, своевременного реагирования на меняющиеся условия. Преобразования должны вытекать из интересов человека и насущных потребностей жизни, опираться на живое творчество масс. Анализ причин неудач социалистического строительства и осуществления Советской власти дает основание утверждать, что в природе советского общества не было антагонистических противоречий, которые могли бы привести его к гибели, а были противоречия, которые можно было преодолеть, о чем свидетельствует опыт ряда социалистических стран, и продолжить социалистическое строительство в СССР. 1. Наиболее существенными проблемами были:

а) в области экономики – прогрессирующий отрыв производственных отношений от уровня развития производительных сил, нарушение принципа «от каждого по способностям, каждому по труду», непонимание сущности технического переворота 70-х годов, плодами которого успешно воспользовались Западные страны. Все это серьезно тормозило рост производительности труда – «главного условия для победы нового общественного строя» В.И.Ленин.

б) в политической сфере – постепенное перерождение Советов из органов народовластия в придаток командно-административной системы. Потеря иллюзии выбора форм демократии, пути развития привело к делигитимизации власти и всей политической системы. Отсутствие эффективной обратной связи, ротации кадров, в конечном итоге лишало Советы поддержки народа.

в) в области национальных отношений – консерватизм (отсутствие динамизма) в национальной политике. В последние годы возникли противоречия между центром и республиками. Начался кризис системы, назрела необходимость пересмотреть распределение прав и полномочий. Однако этого не было сделано, чем воспользовались националистические элементы. Произошел парад суверенитетов, кровопролитные конфликты, что и подготовило развал СССР.

г) навязанная империалистами холодная война и гонка вооружений, атомное противостояние вынудили СССР для поддержания паритета с США и НАТО тратить на оборону значительные силы и средства, что снижало темпы роста благосостояния советского народа и вело к кризисной ситуации в экономике.

д) мирная эйфория, потеря классовой бдительности, недооценка подрывной деятельности империалистических сил по разрушению социалистического лагеря, расчленению СССР, навязыванию рыночных отношений и капитализации экономики, рекламированию потребительского образа жизни – все это разъедающе действовало на народ, государство и коммунистическую партию.

Вместе с тем, Коммунистическая Народная партия Казахстана считает, что в ходе социалистического строительства не использованы все потенциальные возможности и преимущества социализма над капитализмом. События, произошедшие в социалистических странах в 80-90 годах – это не кризис самой сущности социализма. Потерпела неудачу не коммунистическая идея, а извращенная теория и практика социалистического строительства. 2. Оценивая прошлое и историческую перспективу, коммунисты отмечают, что в XX веке капитализм, используя достижения научно-технического прогресса и некоторые элементы социалистической системы, эксплуатируя народы третьего мира и их ресурсы, сумел временно преодолеть (но не устранить) присущие ему антагонистические противоречия и создать мощные производительные силы. Но в XXI веке перед капитализмом и цивилизацией в целом возникает ряд проблем, угрожающих его существованию. Капиталистическая миро-система уже вошла в кризисное состояние: идет поиск новой общественной формы развития, что выражается в следующих тенденциях:

а) характерной чертой современного капитализма является то, что он вступает в постиндустриальную фазу развития, в эпоху глобализма, которая определяется господством транснациональных корпораций в экономике, финансах, дальнейшим расслоением на богатых и бедных, в политике – стремлением США к установлению мирового господства, к произволу в международных отношениях.

б) неуправляемые демографические процессы, массы беженцев и перемещенных лиц, усиливающиеся миграции, порожденные бедностью, нищетой и бесправием народов «третьего мира». Эти и другие факты могут привести к гуманитарной катастрофе.

в) так называемый «золотой» миллиард продолжает, процветать в значительной степени за счет эксплуатации; остальной части населения мира, которая долго этого терпеть не будет. Война с терроризмом – это тупик. Надо устранять причины, его порождающие.

г) глобальная компьютеризация и особенно электронные СМИ дают возможность реакционным силам манипулировать общественным сознанием, использовать индивидуализм для разобщения людей, устанавливать информационную диктатуру что приводит к фундаментальной эрозии культурного слоя планеты.

д) расползание атомного оружия и других средств массового поражения создает реальную угрозу глобальных конфликтов с трудно предсказуемыми последствиями.

е) хищническое использование природных ресурсов, эгоистическое отношение к окружающей среде может принести к экологической катастрофе.

ж) политика спасения капитализма путем разработки концепции «Устойчивого развития», вопреки «третьего мира» и другие проекты обречены на неудачу, пока господствует капитал Добровольно с исторической сцены он не уйдет.

Не только коммунисты, но и многие крупные политики, экономисты, ученые считают, что капитализм является несправедливым обществом, у него нет будущего. Спасение человечества возможно только на основе развивающейся коммунистической идеи, которая способствует гармонизации интересов равных народов, человека и природы. Вывод: начинается эпoxa подготовки и осуществления коммунистической идеи во всемирном масштабе, первой ступенью которого будет создание гражданского общества, утверждение народовластии, и построение общества равных применение способов распределения машинальных благ социалистических.

СОЦИАЛЬНО – ЭКОНОМИЧЕСКОЕ И ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ В КАЗАХСТАНЕ

1. Развал СССР привел к разрыву исторически сложившихся связей в экономике, политике, культуре, связей духовных и человеческих. Установление суверенитета и независимости не привело к улучшению жизни трудящихся. В своих интересах его используем правящая элита, которая, вопреки воле народа, направила страну по пути капитализма, принявшего криминальные формы. Это не только бесперспективное направление, а прямой путь к общему кризису и тупику Казахстану нужен иной путь 2. Экономика Казахстана, вырванная из единого хозяйственного комплекса СССР, оказалась в тяжелом положении Социально-экономические реформы осуществляются нехотя под нажимом общества. Под лозунгом приватизации разворовывается народное достояние. Промышленность в упадке, деградирует сельское хозяйство. Углубляется отставание от научно-технического прогресса. Медленно сокращается безработица. Тормозит развитие экономики произвол чиновников. Иностранный капитал скупает природные богатства, страна становится сырьевым придатком международных монополий, а скрытые доходы (нефтедоллары) разворовываются. 3. Разрушена социальная сфера, созданная при социализме. В упадке образование, здравоохранение, пенсионная система, страхование. Деградирует наука, культура, мораль, нравственность, разрушается традиционный коллективно-общинный уклад жизни народа, навязываются нормы и нравы западного индивидуализма и эгоизма. Процветают коррупция, преступность, вседозволенность, наркомания, проституция. Возвращаются побежденные при советской власти социальные болезни. Сократилась рождаемость и продолжительность жизни населения. 4. Относительная стабильность общества не столько результат деятельности властей, сколько проявление мудрости и выдержки многонационального народа Казахстана. Но терпение трудящихся не беспредельно. Нарастает недовольство, усиливается социальная напряженность, утрачивается вера в государственные институты. Произошло колоссальное расслоение общества. За счет ограбления народа образовалась кучка богачей и миллионы обнищавших. Формируется класс буржуазии, в основном торговой и финансовой, происходит сращивание ее с государственными чиновниками, обостряется борьба кланов за передел собственности. Рабочий класс, отстраненный от средств производства, превращается в пролетариат; крестьянство, лишенное средств к существованию, вымирает; интеллигенция, под давлением властей деполитизирована, находится в тяжелом материальном и духовном состоянии, молодежь лишилась перспективы и идеалов, материнство и детство оказались беспризорными у нынешней власти, пенсионеры влачат жалкое существование. По этим и другим причинам Казахстан в первом десятилетии независимости покинуло более двух миллионов человек. Распустив Коммунистическую партию, ликвидировав Советы, в стране установлена неограниченная Президентская власть, Парламент бесправен, суды, прокуратура, правоохранительные органы не защищают народ, а служат власть имущим. Провозглашенные в Конституции права человека и гражданина превратились в пустой звук Преследуются демократические СМИ и лидеры оппозиционных партий и движений. В противовес им создаются псевдодемократические партии, ассамблеи, теле - и радиоканалы. Избирательная система безотказно обслуживает интересы власти, «денежного мешка». 5. Внешняя политика исполнительной власти малоэффективна, носит конъюнктурный характер. Приоритетами для нее являются интересы кланов, соперничающих группировок политической элиты, а не народа. Не принимается мер по предотвращению утечки капитала за границу и возвращению его в страну. Дальше разговоров об интеграционных процессах в СНГ дело не идет.

Выводы:

1. Республика Казахстан не преодолела экономического, социального и политического отставания во всех сферах жизнедеятельности государства и общества. Исполнительная власть не находит эффективных путей выходов из создавшегося положения. 2. Система авторитарной власти и правящая элита в условиях глобализации не способны без активной оппозиции решить важнейшие жизненные проблемы общества, вывести республику из кризиса и обеспечить народу достойную жизнь. 3. Остановить превращение страны в сырьевой придаток империалистических государств и обнищание народа возможно лишь следуя по пути социалистической ориентации общества, тесной интеграции экономики с социалистическими странами.

ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ НАРОДНОЙ ПАРТИИ КАЗАХСТАНА

Коммунистическая Народная партия Казахстана – добровольное объединение граждан Республики Казахстан, являющихся авангардом эксплуатируемых работников, безработных, пенсионеров, молодежи и других слоев населения, испытывающих стремление к социальному и политическому равенству, укреплению народовластия, приверженцев коммунистической идеи. Коммунистическая Народная партия Казахстана действует на научной и идеологической основе марксизма-ленинизма как единой материалистической теории общественного развития. Марксизм для коммунистов – творческая наука, постоянно развивающаяся по мере изменения окружающего мира, накопления и осмысления новых фактов и явлений в общественном развитии. Организационными принципом построения и функционирования партии является демократический централизм, в котором важнейшим становится приоритет партийных масс. Партийные массы – основа партии, источник власти. Процесс выработки стратегии и тактики партии, проектов решений и постановлений, контроль за их выполнением и устранение ошибок и недостатков должен начинаться снизу. А на централизм возлагается организация выполнения принятых решений, обеспечение нормального функционирования партийного организма. Коммунистическая Народная партия Казахстана – это партия ленинского типа, активного политического действия, использующая все законные приемы, способы и формы политической борьбы, известные в международном коммунистическом движении, широко применяющая практику политических союзов и блоков со всеми прогрессивными и демократическими силами, направляющая свои действия на улучшение жизненного уровня трудового народа, на укрепление братства и солидарности трудящихся. Коммунистическая Народная партия Казахстана – это партия пролетарского интернационализма, которая, не делая, никаких различий между людьми разных национальностей, выступает за единство и братство, уважение национального достоинства, языка, традиций и истории народов многонационального Казахстана, всех народов мира. Коммунистическая Народная партия Казахстана стремится к активному сотрудничеству с компартиями бывших республик СССР, с международным коммунистическим, рабочим и национально-освободительным движением. Коммунистическая Народная партия Казахстана за многообразие форм собственности, исключающих эксплуатацию человека человеком, за государственную, коллективную, частную, акционерную и кооперативную, за приоритетное развитие общественной собственности. Мы против продажи и купли земли сельскохозяйственного назначения, за передачу ее в аренду крестьянам. Мы за то, чтобы вернуть разработку природных ресурсов государству в лице национальным компаниям с преимущественным участием государства. Защита окружающей среды – жизненно важная задача государства, общества, каждого человека. Коммунистическая Народная партия Казахстана выступает за парламентский тип государства, через развитие и укрепление институтов гражданского общества, широкого вовлечения народных масс в управлении государством построение Народной Республики Казахстана. В области религиозных отношений коммунисты выступают за признание свободы совести, право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, за отделение церкви и мечети от государства, а школы от церкви и мечети. При этом коммунисты ведут широкую атеистическую пропаганду, избегая унижений оскорбления чувств верующих в любой форме. Предметом деятельности Коммунистической Народной партии Казахстан является:

  • пропаганда идей научного социализма, марксистско-ленинского учения и прогрессивной общественной мысли;
  • участие в политической жизни общества, формирование и реализация политической воли граждан Республики Казахстан, разделяющих программные цели партии;
  • участие в установленном законом порядке в формировании органов государственной власти;
  • укрепление интернационального братства и дружбы народов;
  • воспитание у молодежи чувства патриотизма, чувства причастности к судьбе своего народа.

Коммунистическая Народная партия Казахстана будет добиваться организации народного контроля за деятельностью органов власти, принимать решительные меры в борьбе с преступностью, коррупцией, наркоторговлей, контрабандой. «Целью Коммунистической Народной партии Казахстана является: движение к обществу подлинного народовластия, социальной справедливости, широкой духовности, свободы и процветающей экономики на базе научно-технического прогресса и принципов научного социализма, центром такого общества должен стать человек, наделенный полнотой гражданских прав, широкими возможностями для развития и проявления своих способностей, удовлетворения многообразных потребностей». Для достижения поставленной цели партия предусматривает два этапа. На первом этапе – в условиях авторитарного режима капиталистического необходимо:

а) организовать борьбу за защиту трудовых политических прав и свободы граждан против грабительских тарифов на коммунальные услуги, и необузданный рост цен на товары и услуги за своевременную выплату зарплаты, пенсий, пособий. Преодоление безработицы, как главного условия безудержный эксплуатации народа.

б) инициирование через депутатов Парламента демократических реформ, в первую очередь, в политической сфере, в том числе установление выборности акимов всех уровней, создание механизма отзыва всех выборных лиц, пересмотр Указа Президента о митингах, собраниях и демонстрациях, усиление контрольных функций Парламента, предоставления права народу инициировать проведение референдума, сокращение сроков пребывания у власти Главы Государства, организация постоянно действующего диалога оппозиции и власти.

в) обеспечить прорыв информационной блокады, широкую пропаганду коммунистических идей, теория марксизма-ленинизма и программных положений Коммунистической Народной партии Казахстан и ее деятельности. Всемирная поддержка свободы слова, независимости оппозиционных СМИ, демократических организаций и движений. Критика деятельности властей, нарушающих права народа, разоблачение и нераспространение правдивой достоверной информации. Прекращение очернения советского периода истории Казахстана, СССР, памятей учения В.И. Ленина.

г) добиваться радикального изменения действующего Закона о выборах с целью закрепления гарантий демократизации всех этапов выборного процесса, независимости избирательных комиссий и прозрачности процесса подведения итогов голосования. Активно участвовать в выборах всех уровней, совместно с оппозиционными партиями и движениями добиваться большинства в выборных органах, создавать базу для установления реального народовластия.

Обеспечить максимально возможное представительство Коммунистической Народной партии Казахстана и ее сторонников по демократическому блоку в органах государственной власти. На втором этапе – установление полного народовластия через Советы, рабочее самоуправление и другие формы прямого народовластия. В этих целях необходимо:

а) демократизировать государственную машину, превратив ее из орудия господства над народом в орган, обслуживающий интересы народа по принципу народной Республики, и обеспечивающий процветание страны, установить подлинный народный контроль за деятельностью органов власти.

б) привести существующее законодательство в соответствие с принципами подлинного народовластия. Внести соответствующие дополнения и изменения в Конституцию страны.

в) восстановить в полном объеме социальную сферу: бесплатное образование, здравоохранение, обеспеченную старость, гарантированное право на труд, отдых, жилище.

г) приоритетное внимание уделить духовной сфере, науке, культуре, оздоровлению морали, нравственности, воспитанию подрастающего поколения в духе патриотизма и гуманизма, прекращению очернения прошлого, объективному освещению истории.

Обеспечить высокий уровень производительности труда на основе научного планирования и управления, применения труда и ресурсосберегающих постиндустриальных технологий, и общественной собственности на средства производства.

ФОРМЫ И МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММУНИСТИЧЕСКОЙ НАРОДНОЙ ПАРТИИ КАЗАХСТАН

Как партия активного политического действия, Коммунистическая Народная партия Казахстана будет добиваться реализации программных целей путем широкой пропаганды своих идей, через участие в демократических выборах, через средства массовой информации и другие формы и методы. Коммунистическая Народная партия Казахстана усилит свое влияние на все стороны общественной жизни. Она будет активно поддерживать женские и ветеранские организации и рассчитывать на их поддержку в борьбе за социальную справедливость. Коммунистическая Народная партия Казахстана будет активно участвовать в работе профсоюзов и вместе с ними способствовать возрождению мощного и организованного профсоюзного движения в борьбе за защиту экономических и социальных интересов трудящихся. Особое внимание партия будет уделять работе с молодежью, оказывать ей моральную, организационную и политическую поддержку в решении молодежных проблем. Партия будет направлять свои усилия на возрождение Коммунистического Союза молодежи, пропагандировать и развивать пионерское движение. В своей повседневной работе Коммунистическая Народная партия Казахстана будет опираться и всемерно поддерживать рабочее движение, способствовать достижению его единства и солидарных действий всех его отрядов. Главным оружием партии являются коммунистическая идея и слово. Партия не скрывает своих замыслов и не боится трудностей. В достижении своих целей она опирается на активную и сознательную поддержку народа. Осознав свою роль и значение, Человек Труда неизбежно будет на стороне Коммунистической народной партии Казахстана. На первом этапе, в качестве оппозиционной партии, Коммунистическая Народная партия Казахстана ставит своей задачей организации политической борьбы за создание условий возрождения подлинного народовластия, оказание политического давления на органы власти для предотвращения любых шагов, направленных на дальнейшее ухудшение жизни трудящихся, ущемление их политических и социальных прав. Создание мощного политического блока левоцентристских сил, способного формировать коалиционное правительство социального и национального спасения республики и выступающего в поддержку интеграционных процессов республики со странами СНГ. Завоевание большинства мест в представительных органах власти. После завоевания власти, на втором этапе, проведение экономических преобразований, направленных на восстановление народного хозяйства республики, уровня жизни, социальных прав и гарантий граждан, существовавших в республике до начала реформ, проведение политических реформ в соответствии с программными целями партии.

Высшая цель Коммунистической Народной партии Казахстана – построение коммунистического общественного строя, в котором счастье доступно всем людям и на знамени которого начертано: «Свободное развитие каждого есть условие для свободного развития всех!»

РАЗДЕЛ I.

НАИМЕНОВАНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ

Общественное объединение Коммунистическая Народная партия Казахстана, сокращенно КНПК.

РАЗДЕЛ II.

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1. Общественное объединение Коммунистическая Народная партия Казахстана – добровольное объединение граждан Республики Казахстан, приверженцев коммунистической идеи. КНПК выражает политическую волю трудящихся, безработных, пенсионеров и молодежи путем их участия в работе органов местного самоуправления, представительных и исполнительных органов государственной власти в целях представления и отстаивания интересов населения, испытывающего стремление к социальной справедливости и политическому равенству.
  2. Коммунистическая Народная партия Казахстана действует на научной основе марксизма-ленинизма, творческой науке, постоянно обогащающейся достижениями прогрессивной общественной мысли. КНПК сохраняет верность стратегической ориентации построения на современном этапесоциально справедливого общества социалистического типа.
  3. Партия, как самоуправляемая стройная структура, действует на всей территории Республики Казахстан в соответствии с требованиями Конституции, Закона «О политических партиях», иных нормативно-правовых актов государства по вопросам деятельности политических партий.
  4. КНПК открыта для сотрудничества со всеми общественными объединениями, стоящими на позициях демократии и социальной справедливости, гендерного равенства, направляющими свои действия на улучшение жизни народа, укрепление братства и солидарности трудящихся. Партия может вступать в международные связи в соответствии с международными законодательными актами.
  5. Партия в установленном законом порядке приобретает права юридического лица, имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банковских учреждениях Республики Казахстан, собственное обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, осуществляет имущественные и личные неимущественные права, исполняет обязанности истца и ответчика в суде.
  6. Коммунистическая Народная партия Казахстана имеет свою символику: флаг, эмблему, которые утверждаются Съездом партии.

Флаг: полотнище красного цвета с соотношением ширины флага к его длине 1:2. В центре полотнища флага изображена пятиконечная звезда, в верхней и нижней части которой аббревиатура названия партии на государственном и русском языках – ҚКХП – КНПК, между которыми с обеих сторон по три линии.

Эмблемой партии является изображение пятиконечной звезды, в верхней и нижней части которой аббревиатура названия партии на государственном и русском языках – ҚКХП – КНПК, между которыми с обеих сторон по три линии.

  1. Руководящие органы КНПК, Центральный Комитет и Центральная контрольно-ревизионная комиссия находятся по адресу: 010001, Есильский район, г. Астана, пр. Кабанбай батыра 14, офис 7.

РАЗДЕЛ III.

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

  1. Целью Коммунистической Народной партии Казахстана является движение к обществу подлинного народовластия, социальной справедливости, широкой духовности, свободы и процветающей экономики на базе научно-технического прогресса и принципов научного социализма. Центром такого общества должен стать человек, наделенный полнотой гражданских прав и широкими возможностями для развития и проявления своих способностей и удовлетворения многообразных потребностей.
  2. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
  • в политической области– борьба за демократизацию, завоевание власти через демократические выборы, построение социализма -общества социальной справедливости, обеспечение подлинного народовластия в Республике Казахстан. Признание форм собственности, исключающих эксплуатацию человека, а именно: государственной, коллективной, частной, акционерной, кооперативной;
  • в экономической области– преодоление сырьевой направленности в развитии экономики, внедрение современных технологий в промышленности и сельском хозяйстве, восстановление государственной собственности на базовые отрасли экономики;
  • в социальной сфере– установление и расширение объема социальных гарантий для населения, исходя из экономического потенциала страны;
  • в международных отношениях– поддержка интеграционных процессов Республики со странами СНГ, борьба с терроризмом, широкое международное сотрудничество.

Предметом деятельности КНПК является:

  • пропаганда идей научного социализма, марксистско-ленинского учения и прогрессивной общественной мысли;
  • участие в политической жизни общества, формирование и реализация политической воли граждан Республики Казахстан, разделяющих программные цели партии;
  • участие в установленном законом порядке в формировании органов государственной власти;
  • укрепление интернационального братства и дружбы народов;
  • воспитание у молодежи чувства патриотизма, причастности к судьбе своего народа.

КНПК будет добиваться организации народного контроля за деятельностью органов власти, принимать решительные меры по борьбе с преступностью, коррупцией, другими формами разложения нравственности. КНПК самостоятельна в определении своей внутренней структуры.

РАЗДЕЛ IV.

ЧЛЕНСТВО В ПАРТИИ

1.Членство в КНПК добровольное, индивидуальное, фиксированное, подтверждаемое партийным билетом для граждан Республики Казахстан с 18 лет, поддерживающих Программу партии и выполняющих нормы Устава КНПК.

Ранее состоявшие в КПСС восстанавливаются в КНПК по заявлению и решению бюро районной или городской партийной организации. Вышедшие из членов КПК – по индивидуальному заявлению или по решению выборного органа, вступают в КНПК на основании индивидуального заявления утверждаемого райкомом, горкомом партии. Прием в КНПК новых членов осуществляют первичные партийные организации по личному заявлению вступающего. Каждый вступающий в ряды партии проходит тщательный отбор.

Членство в КНПК прекращается в случаях:

1) добровольного выхода из партии на основании письменного заявления, поданного в соответствующее структурное подразделение;

2) утраты гражданства, выезда на постоянное место жительства за пределы Республики Казахстан;

3) приема на воинскую службу, в органы национальной безопасности, в правоохранительные органы, с назначением (избранием) судьей;

         4) вступления в другую партию;

         5) смерти, а также при объявлении гражданина умершим или признанным недееспособным по решению суда.

         6) исключения из партии за:

- совершенное преступление после вступления в законную силу обвинительного приговора суда;

         - коррупционные действия;

- действия (бездействия), дискредитирующие партию или иные действия (бездействия), наносящие  политический, репутационный и экономический ущерб интересам партии;

          - неисполнение (халатное исполнение) обязанностей члена партии, избранного депутатом Мажилиса Парламента Республики Казахстан и местных представительных органов;

- несоблюдение Устава партии, программных документов, решений органов партии; 

В случае обжалования решения об исключении из партии, указанное решение вступает в силу после утверждения решения об исключении контрольным органом или Съездом.

Учет членов КНПК осуществляется: в первичных организациях – в журналах, в представительствах – по персональным карточкам учета, в филиалах и ЦК КНПК – по статистическим отчетам представительств. Формы учета и порядок их ведения утверждается Центральным Комитетом партии.

  1. Члены КНПК несут ответственность за свое участие в работе партии перед своими партийными организациями.
  2. Член партии имеет право:
  • участвовать в выработке и реализации партийной политики;
  • избирать и быть избранным в любые партийные органы КНПК и представительные органы власти;
  • настаивать на обсуждении в партийных органах его предложений и просьб;
  • критиковать товарищей по партии и выборные органы КНПК;
  • обращаться с запросами, заявлениями и предложениями в любую партийную организацию и требовать ответа по существу своего запроса, если ответ не поступил в течение месяца, обратиться с заявлением в соответствующую Контрольно-ревизионную комиссию;
  • получать информацию о деятельности политической партии и ее руководящих органов;
  • рассчитывать на товарищескую поддержку во всех сложных ситуациях работы и жизни;
  • обжаловать в течение месяца решение о нем в Контрольные органы партии, если его просьбу не удовлетворили, он может обратиться к Съезду;
  • заочная критика и обсуждение коммуниста не допустимы.
  1. Член КНПК обязан:

- соблюдать партийную дисциплину и выполнять решения партийных органов;

- пропагандировать и отстаивать интересы партии, бороться за достижение ее целей, задач, последовательно проводить среди них политику партии.

Члены КНПК, уклоняющиеся от выполнения требований партии, могут быть наказаны, вплоть до исключения из рядов КНПК. В КНПК запрещается создание внутрипартийных фракций, платформ и иных образований, не предусмотренных организационной структурой партии.

 

РАЗДЕЛ V.

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПАРТИИ 

  1. Для осуществления целей и задач, определенных Уставом и Программой, в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан, КНПК имеет право:

1) выдвигать кандидатов в:

- Президенты Республики Казахстан;

- депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан по партийному списку по единому общенациональному избирательному округу и маслихатов Республики Казахстан;

- органы местного самоуправления;

           - кандидатов в территориальные и участковые избирательные комиссии;

- иные выборные должности в органах государственной власти;

2) через депутатов маслихатов – членов партии предлагать кандидатуры в депутаты Сената Парламента Республики Казахстан, участвовать в обсуждении кандидатур в акимы административно-территориальных единиц и на иные выборные должности в органах государственной власти, влиять на процесс согласования с маслихатами кандидатур акимов всех уровней при их назначении, инициировать через депутатские фракции (группы) партии в маслихатах выражение вотума недоверия соответствующим акимам;

3) создавать депутатскую фракцию в Мажилисе Парламента и депутатские фракции (группы) партии в местных представительных органах, инициировать создание депутатской группы в Сенате Парламента Республики Казахстан, инициировать через  депутатскую фракцию в Мажилисе Парламента выражение вотума недоверия Правительству и его членам;

4) сотрудничать с политическими партиями и другими институтами гражданского общества, действующими в Республике Казахстан, устанавливать контакты и связи с политическими партиями других стран, заключать соответствующие соглашения, вступать в качестве коллективного члена в международные некоммерческие неправительственные объединения, за исключением религиозных;

4-1) распространять информацию о своей деятельности и пропагандировать свои цели и задачи;

5) организовывать и проводить в соответствии с законодательством мирные собрания, митинги, шествия, пикеты и демонстрации, другие общественно-политические акции и мероприятия;

6) осуществлять издательскую и полиграфическую деятельность;

7) создавать свои средства массовой информации;

8) осуществлять благотворительную деятельность в соответствии с законодательством Республики Казахстан;

9) осуществлять иные права, предусмотренные Законом Республики Казахстан «О политических партиях» и иными законодательными актами Республики Казахстан.

  1. Партия обязана:

- соблюдать требования Конституции и законодательства Республики Казахстан;

- обеспечивать каждому гражданину возможность ознакомиться с затрагивающими его права и интересы партийными документами, решениями и источниками информации;

- информировать регистрирующий орган об изменениях места нахождения постоянно действующего органа партии и данных о его руководителях в объеме сведений, включаемых в единый государственный регистр юридических лиц;

- представлять налоговым органам отчет о своей финансовой деятельности в сроки и объеме, установленных законодательством Республики Казахстан. 

РАЗДЕЛ VI.

ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРТИИ

Организационным принципом построения и деятельности КНПК является демократический централизм, означающий:

  • выборность всех рабочих органов, их подотчетность и отчетность перед избравшими их организациями;
  • коллегиальность и гласность в работе всех структурных подразделений и выборных органов партии;
  • личную ответственность каждого коммуниста за выполнение своих обязанностей и партийных поручений;
  • свободу критики;
  • самостоятельность структурных подразделений в решении вопросов своей внутренней жизни и деятельности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Уставом партии и Положением о филиалах и представительствах;
  • партийную дисциплину, предусматривающую строгое соблюдение всеми структурными подразделениями, их органами, и каждым членом КНПК принятых решений;
  • гарантированное право меньшинства на изложение своих взглядов, учет этих взглядов партийными органами при выработке решений и безусловное подчинение меньшинства большинству после принятия решений;
  • обязательность выполнения решений вышестоящих органов для нижестоящих.

В деятельности КНПК акцент с централизма смещен на осуществление приоритета партийных масс, который определяет, что главным источником, движущей силой, созидательной энергией партии является политическая воля партийных масс. На выборные органы и аппарат возлагается организация и обеспечение нормального функционирования партийных организаций.

Организационная структура КНПК строится по территориальному принципу.

  1. Организационной основой партии являются первичные партийные организации. Они создаются из трех и более членов партии по решению собрания, которое утверждается районным или городским комитетом партии.
  2. Высшим органом первичной партийной организации является собрание коммунистов, которое проводится не реже одного раза в месяц и при присутствии на нем не менее половины коммунистов, состоящих на учете. Решения, равно как и форма голосования, принимаются простым большинством голосов присутствующих на собрании.
  3. Общее собрание первичной партийной организации имеет право самостоятельно решать любые вопросы, относящиеся к деятельности первичной организации, а по вопросам, относящимся к компетенции вышестоящих органов, выражать свое мнение и информировать их об этом, принимать решения о приеме в члены КНПК и прекращении членства в ней. Ход заседания общего собрания оформляется протоколом.
  4. Первичная партийная организация обладает исключительным правом рассмотрения на собраниях персональных дел членов партии. За проступки коммунистов она может: ограничиться обсуждением, поставить на вид, предупредить, строго предупредить, объявить выговор, исключить из членов партии. Решение первичной партийной организации утверждается на бюро райкома, а в его отсутствии на бюро обкома партии.

Решения первичных партийных организаций в отношении членов выборных органов (ЦК, ОК, ГК, РК) подлежат утверждению этими комитетами.

В исключительных случаях, правом рассмотрения персональных дел членов партии (в том числе: поставить на вид, предупредить, строго предупредить, объявить выговор, исключить из членов партии) обладает Политбюро ЦК КНПК.

  1. Текущую повседневную работу в первичной партийной организации ведет Бюро, а в организациях, насчитывающих менее 15 членов – Секретарь и его заместитель, избираемые на два года.

Бюро и Секретари первичных организации:

  • организуют работу партийной организации в соответствии с Уставом, Программой партии и Положением о филиалах и представительствах, информируют членов партии о своей работе и принятых решениях;
  • рассматривают заявления, отчеты и персональные дела членов партии состоящих на учете в данной организации;
  • проводят работу по укреплению связей с населением, ведут среди него разъяснительную и пропагандистскую работу;
  • ведут учет сторонников народной Коммунистической партии Казахстана, поддерживают с ними связь и оказывают возможную помощь в жизни и работе;
  • не реже одного раза в год отчитываются о своей работе перед своей первичной организацией;
  • осуществляют связь с вышестоящими партийными комитетами;
  1. Первичная партийная организация может быть упразднена в результате потери членства, предусмотренного Уставом, слияния с другой организацией, либо самороспуском. Решение об этом принимается на собрании 2/3 голосов от состоящих на учете членов КНПК.
  2. По решению Съезда партии во всех областях и городах республиканского значения создаются филиалы Коммунистической Народной партии Казахстана, а в районах и городах – представительства. Филиалы и представительства работают по доверенности ЦК КНПК без права образования юридического лица, проходят учетную регистрацию и действуют согласно Положения «О филиалах и представительствах», утверждаемого Съездом партии. В филиалах должно быть не менее 600 членов КНПК.
  3. Филиалы и представительства проводят политику партии среди населения, взаимодействуют с государственными исполнительными и представительными органами, политическими и общественными формированиями, имеют свою печать и фирменные бланки.
  4. Высшим органом филиалов и представительств является Конференция, созываемая каждые два года по решению соответствующего комитета либо по требованию парторганизации, объединяющих не менее 1/3 от числа членов партии. Дата созыва и норма представительства делегатов определяется соответствующим партийным комитетом за два месяца до дня проведения Конференции с оповещением об этом всех партийных организаций, входящих в их состав. Отчётно-выборные партийные конференции проводятся каждые четыре года и должны заканчиваться за два месяца до дня проведения очередного Съезда партии. Внеочередные Конференции могут созываться по требованию партийного комитета, 1/3 членов партии, входящих в состав филиалов, представительств, по решению Центрального Комитета.
  5. Делегаты на районные и городские Конференции избираются в первичных организациях, а на областные и городские в городах республиканского значения – на районных Конференциях, а где их нет – на собраниях в первичных парторганизациях.

Конференция считается правомочной, если в ее работе участвует не менее половины избранных на нее делегатов. Решения принимаются простым большинством голосов открытым или тайным голосованием (по усмотрению делегатов).

  1. Конференция филиала или представительства:
  • рассматривает отчеты партийных комитетов, Контрольно-ревизионных комиссий, обсуждает задачи по проведению политики партии;
  • анализирует социальное положение наемных работников, безработных, пенсионеров и студентов, принимает по этим вопросам заявления и обращения к местным органам власти;
  • выдвигает кандидатов в депутаты соответствующих маслихатов;
  • избирает соответствующие партийные комитеты (обкомы, горкомы, райкомы) и Контрольно-ревизионные комиссии сроком на четыре года.
  1. Партийные комитеты филиалов (обкомы, горкомы) и представительств (горкомов, райкомов) проводят свою работу между Конференциями, осуществляют учет членов партии, контроль за исполнением решений партийных Съездов, ЦК и его Политбюро, Конференций, Пленумов и Бюро партийных комитетов.
  2. Партийные комитеты могут кооптировать в свой состав новых членов вместо выбывших по представлению первичных партийных организаций, но не более 1/3 от состава, избранного Конференцией.
  3. Пленумы партийных комитетов созываются не реже одного раза в полгода. Пленумы правомочны при участии в них не менее половины избранных членов. Решения принимаются простым большинством голосов открытым или тайным голосованием (по усмотрению членов соответствующих комитетов).
  4. 15. Пленум избирает из своего состава сроком на четыре года партийное Бюро и секретарей комитетов. Первые секретари партийных комитетов филиалов и представительств утверждаются Центральным Комитетом КНПК и действуют на основании его доверенности.

Политбюро ЦК КНПК имеет право отозвать доверенность на имя первого секретаря  партийного комитета, филиалов и представительств в случаях:

  • совершения Первым секретарем партийного комитета действий, противоречащих Уставу КНПК, дискредитирующих КНПК и наносящих ей политический, репутационный и экономический ущерб;
  • выбытия Первого секретаря партийного комитета из членов КНПК или утраты им гражданства РК;
  • по личному заявлению Первого секретаря партийного комитета.

В случае отзыва доверенности ЦК КНПК, Первый секретарь партийного комитета филиала (представительства) досрочно прекращает свои полномочия. В месячный срок после отзыва доверенности ЦК КНПК, Пленум партийного комитета филиала (представительства) избирает нового Первого секретаря партийного комитета филиала (представительства) и направляет его кандидатуру на утверждение в ЦК КНПК.

Политбюро ЦК КНПК распределяет штатных членов ЦК и ЦКРК по областным и городским партийным организациям для избрания их делегатами на Съезд Коммунистической Народной партии Казахстана

Политбюро ЦК КНПК в особых и экстренных случаях имеет право выносить вопрос о соответствии занимаемым должностям членов Пленумов областных и городских филиалов КНПК, допустивших нарушения партийной дисциплины, совершивших действия, противоречащие Уставу КНПК и наносящие ей политический, репутационный и экономический ущерб для рассмотрения на Пленумах областных и городских филиалов КНПК.

  1. Политбюро выполняет всю текущую работу между пленумами, не реже одного раза в месяц проводит заседания, организует семинары, дискуссии, круглые столы, осуществляет прием граждан по личным вопросам, принимает меры к их разрешению.
  2. Решения Бюро принимаются простым большинством голосов при участии в его заседании большинства состава Бюро.

РАЗДЕЛ VII.

РУКОВОДЯЩИЕ ОРГАНЫ

КОММУНИСТИЧЕСКОЙ НАРОДНОЙ ПАРТИИ КАЗАХСТАНА

  1. Высшим органом Коммунистической Народной партии Казахстана являетсяСъезд, созываемый Центральным Комитетом не реже одного раза в 4 года. Решения о созыве Съезда публикуются в печати не позднее 2-х месяцев до дня заседания Съезда.
  2. Съезд партии правомочен при участии в его работе более половины избранных делегатов от всех областей и городов республиканского значения; его решения принимаются простым большинством голосов, открытым или тайным голосованием (по усмотрению делегатов).
  3. Внеочередной Съезд партии созывается решением Пленума ЦК, по требованию половины действующих областных парторганизаций КНПК, Астаны и городов республиканского значения. Решение о созыве Съезда принимается за месяц до дня Съезда. Аналогичным образом проводится общепартийная конференция по вопросам внутрипартийной жизни и стратегической линии партии. Делегаты на внеочередной Съезд избираются на внеочередных областных партийных Конференциях, а также партийных Конференциях Астаны и городов республиканского значения, либо участниками внеочередного Съезда могут быть делегаты, полномочия которых продлены предыдущим Съездом.
  4. Съезд партии:
  • заслушивает отчет Центрального Комитета КНПК и Центральной Контрольно-ревизионной комиссии;
  • определяет стратегические направления работы партии, принимает политические заявления, обращения и призывы к государственным, политическим и общественным формированиям;
  • избирает Центральный Комитет и Центральную контрольно-ревизионную комиссию сроком на 4 года. Состав ЦК избирается по принципу равного представительства от филиалов, а число кандидатов в члены ЦК и членов ЦКРК устанавливается решением Съезда;
  • утверждает предвыборную платформу партии;
  • выдвигает членов КНПК в качестве кандидатов в Президенты Республики Казахстан, кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента Республики по партийному списку по единому общенациональному избирательному округу, через своих представителей в маслихатах предлагать кандидатуры в депутаты Сената Парламента Республики Казахстан;
  • предоставляет список кандидатов в депутаты для регистрации в Центральную избирательную комиссию;
  • большинством голосов делегатов, присутствующих на Съезде, при наличии кворума принимает решения об отзыве или ротации депутатов Парламента Республики Казахстан, избранных КНПК по партийному списку в случаях:

- выбытия депутата из членов КНПК или утраты им гражданства РК;

- совершения депутатом действий, противоречащих уставу КНПК, дискредитирующих КНПК и наносящих ей политический репутационный и экономический   ущерб;

- по личному заявлению депутата;

- освобождения депутата от обязанностей по решению Палаты в соответствии с Конституционным законом Республики Казахстан «О Парламенте и статусе его депутатов»;

  • наделяет ЦК правом отзыва или ротации депутатов фракции КНПК в Парламенте Республики Казахстан в особых или экстренных случаях.

Решение об отзыве или ротации депутата принимается большинством  голосов, участвующих в работе делегатов Съезда. Решение об отзыве или ротации депутата доводится до сведения Центральной Избирательной Комиссии Республики Казахстан. Аналогичным образом принимается решение ЦК в особых или экстренных случаях.

  1. К исключительной компетенции Съезда относится:
  • добровольная ликвидация или реорганизации партии;
  • внесение изменений и дополнений в Программу и Устав партии;
  • создание и ликвидация филиалов и представительств партии;
  • утверждение Положений «О центральном комитете КНПК», Центральной Контрольно-ревизионной комиссии КНПК, депутатской фракции КНПК в Парламенте Республики Казахстан и Совете ветеранов партии;
  • утверждение Положения «О филиалах и представительствах»;
  • определение суммы взноса членов партии, порядка и периодичности финансовой отчетности ЦК, ОК, ГК и РК партии;
  • порядок и периодичность представления отчетности, проведения проверок Контрольными органами партии своих организационных структур, рассмотрения и утверждения их результатов;
  • утверждение символики партии – флага, герба, другой атрибутики;
  • принятие решений в создании или деятельности других юридических лиц;
  • принятие решения о переизбрании Секретарей ЦК или Секретаря ЦК более двух раз подряд.
  1. Изменения и дополнения, вносимые в Устав КНПК, подлежат обязательной государственной регистрации.
  2. Центральный Комитет Коммунистической Народной партии Казахстана в период между Съездами, руководит всей деятельностью партии, осуществляет подбор руководящих кадров, создаёт различные органы, учреждения и предприятия партии и руководит их деятельностью, утверждает главных редакторов партийных печатных органов, утверждает и распределяет средства партийного бюджета и контролирует его исполнение, устанавливает норму представительства на Съезд партии, представляет партию во взаимодействии с другими партиями.

Деятельность и полномочия ЦК, и его членов регулируется Положением «О Центральном Комитете».

  1. Заседания Центрального Комитета – Пленумы, созываются не реже одного раза в полугодие. Кандидаты в члены ЦК присутствуют на заседаниях Пленумов ЦК с правом совещательного голоса. Решение о созыве Пленума принимает Политбюро ЦК или по инициативе 1/3 членов ЦК за два месяца до дня Пленума.

Пленум правомочен при участии в его работе более половины членов ЦК.

  1. Решения Пленума принимаются простым большинством голосов, открытым или тайным голосованием по усмотрению членов ЦК. Они обязательны для исполнения всеми структурами, формированиями партии.
  2. Пленум ЦК КНПК:
  • рассматривает наиболее насущные вопросы жизни и работы партии, ее связей с народными массами, принимает решения, нацеленные на повышение их активности в борьбе за свои политические и социальные права.
  • принимает нормативные документы по вопросам учета членов партии, финансовой и хозяйственной работы, руководства печатными органами;
  • утверждает и контролирует исполнение партийного бюджета, учитывает имущество партии, недвижимость, транспортные средства, средства связи, пропаганды и агитации.
  • утверждает руководителя партийной фракции КНПК в Парламенте Республики Казахстан.
  • координирует деятельность партийной парламентской фракции, ежегодно заслушивает отчёт её руководителя.
  1. Пленум ЦК избирает из своего состава трех Секретарей и Политическое бюро (далее Политбюро), в состав которого по должности входят все Секретари ЦК. Избираться на должность Секретаря ЦК можно не более 2-х раз подряд.
  2. Секретари ЦК представляют партию в государственных органах, политических, общественных и международных организациях, по согласованию с Политбюро ЦК КНПК либо по его поручению делают заявления от имени всей партии.
  3. Секретариат ЦК осуществляет текущую работу ЦК, организует ведение делопроизводства и подготовку документов на Съезды, Пленумы, Политбюро ЦК, формирует персональный состав сотрудников аппарата ЦК, обеспечивает решение финансовых и материальных вопросов деятельности ЦК, рабочих органов филиалов.
  4. Решения Секретариата принимаются простым большинством голосов. Решения Секретариата утверждаются Политбюро.

15.Политбюро является важным политическим органом партии, избирается для руководства партией между Пленумами, решает кадровые, политические и организационные вопросы жизнедеятельности партии, по представлению главных редакторов утверждает редакции партийных печатных газет и журналов, созывает Пленумы ЦК, обладает правом отзыва доверенности первых секретарей областных партийных комитетов, а также Астаны и городов республиканского значения приостанавливать деятельность бюро и секретариатов партийных комитетов всех уровней, до принятия решения Пленумом ЦК. Заседания Политбюро проводятся не реже одного раза в месяц. Его решения правомочны при участии большинства состава его членов и принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Политбюро. Все решения Политбюро спустя 10 дней подписываются Секретарем ЦК, председательствующим на заседании Политбюро, и направляются в электронном, либо бумажном варианте всем филиалам партии для ознакомления и исполнения в практической работе. Политбюро ежегодно отчитывается о своей работе на Пленуме ЦК. Внеочередные заседания Политбюро проводятся по требованию половины его членов или Секретариата.

  1. Центральный Комитет имеет право кооптации членов ЦК, но не более одной трети первоначальной численности.

РАЗДЕЛ VIII.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПАРТИИ В ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНАХ 

  1. Обязанности члена КНПК, избранного депутатом представительного органа:

- входить в состав депутатской фракции (группы) КНПК в соответствующем представительном органе;

- постоянно участвовать в работе депутатской фракции (группы);

- выполнять решения депутатской фракции (группы);

- выступать с разъяснениями партийных решений на встречах с избирателями;

- депутатам Парламента отчитываться на Пленуме Политбюро ЦК КНПК о своей работе в депутатской фракции (группе);

- депутатам областных, городских  и районных Маслихатов отчитываться на Пленуме соответствующих филиалов (представительств) КНПК о своей работе в депутатской фракции (группе);

- информировать о своей депутатской деятельности соответствующее структурное подразделение, в котором состоит на учете.

  1. Члены КНПК, избранные депутатами представительных органов, в своей деятельности руководствуются интересами партии.

По ключевым вопросам, а также по проблемам, имеющим широкий общественный резонанс:

- депутаты Парламента согласовывают свои действия  с Политбюро ЦК КНПК;

-  депутаты областных, городских, районных Маслихатов согласовывают свои действия  с бюро соответствующих партийных комитетов.

  1. Члены территориальных и участковых избирательных комиссий избираются соответствующими маслихатами на основании предложений политических партий.

Обязанности члена КНПК, избранного в избирательную комиссию:

         - соблюдать требования Конституции, настоящего Конституционного закона и иного законодательства Республики Казахстан, общепринятые нормы этики;

       - выполнять возложенные на него обязанности, решения и указания избирательной комиссии и ее председателя, вышестоящей избирательной комиссии;

         - обеспечивать соблюдение и защиту избирательных прав и законных интересов граждан, проявлять беспристрастность и независимость при принятии решений, а также воздерживаться от публичной оценки деятельности кандидатов и политических партий, выдвинувших партийный список;

         Член избирательной комиссии, выбранный по предложению КНПК, не связан решениями КНПК и не имеет права отстаивать интересы КНПК. 

РАЗДЕЛ IX.

КОНТРОЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ПАРТИИ

  1. Контрольными органами партии являются:
  • Центральная Контрольно-ревизионная комиссия (ЦКРК), избираемая Съездом КНПК;
  • областные, городские и районные Контрольно-ревизионные комиссии (ОКРК, ГКРК, РКРК), создаваемые в филиалах и представительствах партии на партийных Конференциях совместно с их руководящими органами;
  • Контрольно-ревизионные комиссии первичных партийных организации, избираются общим собранием.
  1. Контрольно-ревизионные комиссии подотчетны высшим органам их избравшим, а именно: Съезду партии, Конференциям филиалов и представительств, собраниям первичных организаций.
  2. Заседания Контрольно-ревизионных комиссий проводятся, как правило, совместно с Пленумами соответствующих партийных комитетов.
  3. Число членов Центральной Контрольно-ревизионной комиссии определяется Съездом партии; областных, городских, районных и первичных Контрольно-ревизионных комиссий – соответствующими Конференциями и (или) общими собраниями.
  4. Контрольно-ревизионные комиссии:
  • осуществляют контроль за исполнением требований Устава и Программы Партии, решений партийных Съездов и Конференций;
  • способствуют повышению авторитета и самостоятельности партийных организаций, защищают уставные права коммунистов, рассматривают апелляции на решения соответствующих партийных органов и организаций об исключении из рядов партии и наложении партийных взысканий;
  • ежегодно готовят «Аналитический доклад» о реализации политической воли партийных масс, о ходе выполнения Программы и Устава, об апелляциях и заявлениях коммунистов. Доклад рассматривается на совместном заседании ЦК и ЦКРК;
  • контролируют выполнение сметы расходов партийных организаций, ревизируют финансово-хозяйственную деятельность партийных организаций и их учреждений.
  1. Члены Контрольно-ревизионных комиссий имеют право:
  • принимать участие в работе соответствующих Бюро;
  • в своей служебной деятельности пользоваться всеми без исключения документами партии.
  1. По вопросам, относящимся к их деятельности, Контрольно-ревизионные комиссии принимают постановления, а по итогам ревизий составляют акты и доводят их до партийных комитетов и руководителей ревизуемых организаций и учреждений, которые обязаны в месячный срок сообщить комиссии о принятых мерах по устранению выявленных недостатков.
  2. Заседания Контрольно-ревизионных комиссий правомочны, если в их работе принимают участие более половины избранных членов. Решения принимаются простым большинством голосов участников открытым голосованием.
  3. Контрольно-ревизионные комиссии проводят свои заседания по мере необходимости, но не реже одного раза в шесть месяцев, а также по требованию одной трети членов Контрольно-ревизионной комиссии или по указанию Центральной Контрольно-ревизионной комиссии.
  4. На своих заседаниях ЦКРК, ОКРК, ГКРК и РКРК избирают Председателя и его заместителя, определяют основные комиссии, их полномочия и организационные принципы работы.
  5. Члены Контрольно-ревизионных комиссий участвуют с совещательным голосом в работе Пленумов, а Председатель и его заместитель – в заседаниях и исполнительных органов, знакомятся с решениями, принятыми этими органами.
  6. Средства на содержание Контрольно-ревизионных комиссий всех уровней определяются на совместных заседаниях этих комиссий и соответствующих партийных комитетов.
  7. Разногласия, возникающие между партийными комитетами и Контрольно-ревизионными комиссиями, разрешаются в десятидневный срок согласительными комиссиями, создаваемыми на паритетных началах с приглашением представителей «Совета ветеранов партии», а также на совместных заседаниях. При не решении спорного вопроса, его рассмотрение передается вышестоящему органу или партийному собранию, Конференции, Съезду.
  8. Внутренняя работа Центральной Контрольно-ревизионной комиссии, полномочия ее членов регулируются положением «О Центральной Контрольно-ревизионной комиссии», утверждаемом Съездом партии. 

РАЗДЕЛ X.

ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ И ИНОГО ИМУЩЕСТВА КНПК.

ПРАВА ПАРТИИ НА УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВОМ

  1. Средства КНПК формируются из вступительных и членских взносов членов партии, размер которых утверждается Съездом партии; разрешенных Законом пожертвований граждан и негосударственных организаций республики; доходов от предпринимательской деятельности.
  2. КНПК, ее филиалы организуют через свои руководящие органы представление государственной отчетности налоговым и другим органам государственной власти и в установленном законодательством порядке несут ответственность за несвоевременное представление отчетности и ее достоверность.
  3. КНПК является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в учреждениях банка, печать, штампы и фирменные бланки.
  4. Филиалы и представительства КНПК не являются юридическими лицами и для осуществления своей уставной деятельности наделяются денежными средствами и имуществом партии, осуществляя их оперативное управление. По согласованию с ЦК КНПК филиалы и представительства могут открывать текущие счета в учреждениях банка, иметь печать, штампы и фирменные бланки. Имущество филиалов и представительств учитывается на отдельном балансе и входит в общий баланс партии.
  5. Филиалы и представительства КНПК в установленном Законом порядке ведут финансовую отчетность, обеспечивают поступление и учет всех денежных средств от уставной деятельности партийных организаций. Порядок распределения указанных средств утверждается Пленумом ЦК партии.
  6. Члены КНПК не имеют прав на партийное имущество и не отвечают по обязательствам партии, в свою очередь, партия не отвечает по обязательствам своих членов.

РАЗДЕЛ XI.

РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПАРТИИ

  1. Деятельность Коммунистической Народной партии Казахстана может быть прекращена в следующих случаях:
  • по решению Съезда партии;
  • по предложению не менее пятидесяти одного процента членов партии, представляющих не менее половины всех филиалов КНПК. Данное предложение оформляется в письменном виде и утверждается Съездом партии;
  • по решению суда.
  1. При принятии решения о прекращении деятельности партии на ее Съезде должно присутствовать не менее двух третей избранных делегатов, представляющих все филиалы КНПК. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих на Съезде делегатов, представляющих не менее половины филиалов партии.
  2. Распределение оставшегося имущества партии осуществляется по решению Съезда КНПК на цели, предусмотренные настоящим Уставом. Для этого Съездом создается ликвидационная комиссия.
  3. Реорганизация Коммунистической Народной партии Казахстана (слияние, присоединение, выделение, преобразование) может проводиться по решению Съезда партии, если за это проголосовало не менее двух третей присутствующих на Съезде делегатов.

Яндекс.Метрика

© 2017 Официальный сайт Коммунистической народной партии Казахстана. Все права защищены.