Home » Депутатские запросы, Депутатские запросы Мажилиса Парламента V созыва, Партийная жизнь » Депутатский запрос

Депутатский запрос

Премьер-Министру

Республики Казахстан

Сагинтаеву Б.А.

Уважаемый Бакытжан Абдирович!

Кожевенные ресурсы во всем мире считаются стратегическим сырьем и национальным достоянием, в связи с чем во многих странах их вывоз вообще запрещен, в других облагается высокими экспортными пошлинами. В развитых странах на высоком уровне налажена переработка кожсырья для изготовления изделий с более высокой добавочной стоимостью.

Страны с сохраненными сырьевыми источниками являются привлекательными для иностранных инвесторов. Действительно, кожевенно-обувная промышленность Китая, например, успешно развивается на итальянских, португальских и германских инвестициях. В результате доля Китая в мировом производстве обуви достигает 60%. Из общемирового объема производства, порядка 10 млрд. пар обуви, Китай производит примерно 6 млрд. пар, из которых более половины экспортирует. То есть, при мощной государственной поддержке подовляет обувную промышленность других стран.

Сырьевая база отраслей второго и третьего переделов кожевенного сырья Республики Казахстан также настойчиво разрушается китайскими предпринимателями, как напрямую, так и через частных казахстанских предпринимателей, работающих по государственному патенту. За наличные деньги, как правило, за валюту, они скупают большое количество необработанных шкур крупного рогатого скота, и, вывозят их в Китай и другие страны, довольствуясь личной наживой.

Кожевенная отрасль Казахстана представлена 3 крупными и 10 мелкими предприятиями, производственные мощности которых позволяют перерабатывать в год порядка 2 400 тыс. шкур крупного рогатого скота, а это почти все кожсырье с забиваемого скота. Фактически кожевенные заводы Казахстана перерабатывают в год около 400 тыс. шкур КРС или 17% от их общего объема, а большая часть, порядка 2 млн. шкур КРС экспортируется в Китай.

В целях предотвращения хронического недостатка этого сырья на внутреннем рынке и приостановки деятельности отечественных кожевенных предприятий приказом Министра по инвестициям и развитию Республики Казахстан от 15.08.2016 г. № 607 был введен временный запрет (на период с 01.11.2016 г. по 01.05.2017г.) на вывоз из Казахстана необработанных шкур крупного рогатого скота (код ТН ВЭД ЕАЭС 4101).

Отмена указанного запрета снова привела к низкой загруженности производственных мощностей казахстанских кожевенных предприятий, дефициту собственных оборотных средств. Вследствие чего обувные фабрики республики вынуждены осуществлять закуп обувной кожи от кожевенных предприятий Китая, Беларуси и России, что в свою очередь противоречит законодательным требованиям в части казахстанского содержания.

В бюджет от вывоза необработанных шкур за год должно поступать примерно 22 млн. 500 тыс. евро, а от продажи готовой кожи можно выручать 150 млн. евро. Если же обработанную в стране кожу использовать для пошива обуви, галантереи и иной продукции, то сумма может повыситься до 1 млрд. 875 млн. евро или в 83 раза.

Просим ответить, почему Правительство упускает такую выгоду, и преднамеренно открывает простор для наживы узкому, скорее всего избранному, кругу лиц?

Согласно Постановлению Правительства РК от 04.11.2009 г. №1754 «Об утверждении Правил организации проведения убоя сельскохозяйственных животных, предназначенных для последующей реализации», убой сельскохозяйственных животных должен осуществляется только на убойных пунктах или мясокомбинатах.

Однако это Постановление не выполняется. Из общего объема за год в Казахстане 95,8% шкур КРС сняты в хозяйствах населения и только 4,2% – в убойных цехах и мясокмбинатах. Это приводит к низкому качеству производимого в республике кожевенного сырья.

С учетом вышеизложенного, считаем необходимым ввести полный запрет на вывоз необработанных шкур крупного рогатого скота с территории Республики Казахстан. Кроме того, принять меры по неукоснительному исполнению постановления Правительства Республики Казахстан за № 1754 от 04.11.2009 г.

Ответ просим предоставить в устной форме на пленарном заседании Мажилиса Парламента Республики Казахстан в установленные сроки.

Депутаты фракции «Народные коммунисты»                                            

В. Косарев                

Ж. Ахметбеков

Г. Баймаханова

А. Конуров

М. Магеррамов

И. Смирнова

Т. Сыздыков

Оглашен 25 октября 2017 года  

Яндекс.Метрика